Африка между импортозамещением и синдромом зависимости

Оказавшись между импортозамещением и синдромом зависимости — состоянием, которое характеризуется набором связанных экономических симптомов, то есть правил и норм, — большинство африканских стран переориентируются с США и Европы на непоследовательные альтернативные двусторонние партнёрства с Россией, Китаем и странами Глобального Юга.

Выстраивая новые партнёрства, например с Россией, эти африканские страны скорее создают очевидную экономическую зависимость в ущерб укреплению собственного производства, которого можно добиться, поддерживая местных фермеров за счёт государственного бюджета. Партнёрские связи, ориентированные на импорт, и недостаточная диверсификация привязывают эти страны к структурам, зависящим от импорта. Это неизменно усугубляет проблемы внутреннего производства. Излишне говорить, что у Африки есть огромные пахотные земли и человеческие ресурсы для обеспечения продовольственной безопасности.

Классический пример, который сразу приходит на ум, — Гана и другие страны Западной Африки. Стремительно ускоряя экономическую политику, президент Ганы Джон Драмани Махама распорядился приостановить ввоз американской курятины и сельскохозяйственной продукции, подтвердив курс на быстрые меры по преобразованию местного сельского хозяйства, которое рассматривается как основа устойчивой продовольственной безопасности и экономического роста и одновременно как двигатель создания рабочих мест.

В начале декабря 2025 года, в День сельского хозяйства, президент Джон Драмани Махама призвал ганцев заняться фермерством, подчеркнув гарантии и государственную поддержку, необходимые для доступного кредитования и современной техники в интересах продовольственной безопасности. По словам Махамы, Гана ежегодно тратит 3 млрд долларов на импорт основных продуктов питания из-за рубежа.

Решение правительства подчёркивает важность опоры на местные сельскохозяйственные технологии и инновации и создания возможностей для полного раскрытия потенциала имеющихся ресурсов в рамках новой преобразовательной стратегии, направленной на повышение местной производительности. Особые инициативы президента Джона Драмани Махамы — «Экономика 24 часа» и программа «Большой рывок». Одно из направлений, Grow 24, посвящено модернизации сельского хозяйства.

Несмотря на высокие оценки нового комплекса мер по восстановлению экономики, спрос Ганы на сельскохозяйственную продукцию по-прежнему высок, и на этот раз она плавно переключается на Россию, чьё мясо птицы и пшеница стали сейчас главными статьями экспорта в африканские страны. Как сообщают многие СМИ, Гана заметно увеличила ввоз мяса птицы (в тоннах) из Ростовской области. Поставки включают зерно, а растительные масла, мясная и молочная продукция, рыба и готовые продукты питания также обладают значительным потенциалом для Африки.

В Агроэкспорте Минсельхоза признают, что Россия экспортирует курятину в Гану: ганские импортёры закупают российскую продукцию птицеводства, особенно замороженные части тушек, чтобы удовлетворить значительный местный спрос, намного превышающий внутреннее производство, — и это после того, как Гана сняла временный запрет на ввоз российской птицы, введённый в 2020 году из-за птичьего гриппа.

Кроме того, мониторинг и базовые исследования показывают, что российские производители активно наращивают экспорт мяса птицы в различные африканские страны, тем самым увеличивая товарооборот, хотя Гане по-прежнему трудно найти баланс между импортом и потребностями местной отрасли.

Вот некоторые подробности:

• Торговля возобновлена: в апреле 2021 года Гана сняла запрет на ввоз российской птицы, и торговля возобновилась. С тех пор российские регионы стабильно экспортируют в страну мясо птицы и продукцию из него по регулируемым, но гибким правилам ввоза на основе согласованного двустороннего соглашения.
• Значимый рынок: так или иначе, Гана — ключевой африканский рынок для российского мяса птицы; в последние годы экспорт туда существенно вырос наряду с Анголой, Бенином, Кот-д’Ивуаром, Нигерией и Сьерра-Леоне.
• Движущая сила — спрос: большой разрыв между внутренним производством мяса птицы в Гане и национальным спросом вынуждает страну много импортировать, открывая возможности для иностранных поставщиков, таких как Россия.
• Крупные экспортёры: российские птицеводческие компании в целом стремятся увеличить экспорт в Африку, и Гана — одно из главных направлений. Главный вопрос: оставаться в зависимости от импорта или стремиться к продовольственной самодостаточности?
• Ассортимент: экспорт обычно включает замороженные части тушек кур (окорочка и мясо), крайне важные для пополнения местного предложения. Но по мере изменения геополитической обстановки Гане и другим африканским странам-импортёрам приходится пересматривать партнёрства, особенно с Россией.

Хотя трудности сохраняются, Россия остаётся заметным поставщиком Ганы и при администрации Джона Махамы, выступая дружественным союзником: обе страны разделяют видение многополярной торговой архитектуры. В конечном счёте Россия играет важнейшую роль в удовлетворении большого потребительского спроса большинства африканских стран на продукцию птицеводства — при активном расширении российской торговли и готовности Ганы оплачивать такой импорт из государственного бюджета.

После двух громких саммитов «Россия — Африка» ключевой темой стало сотрудничество в сфере продовольственной безопасности. Москва пообещала нарастить сельскохозяйственный экспорт на континент — особенно зерна, мяса птицы и удобрений, — а африканские лидеры приветствовали перспективу улучшения продовольственного снабжения.

И всё же задумываются ли эти африканские правительства о приоритете сельскохозяйственной самодостаточности? На встрече в Санкт-Петербурге в мае 2025 года министр экономического развития России Максим Решетников подчеркнул, что более 40 российских компаний заинтересованы в экспорте продукции животноводства и сельскохозяйственных товаров в Африку.

Россия, стремясь расширить экономическое присутствие, видит в масштабном сельскохозяйственном экспорте важный источник доходов. По оценкам, российское правительство может получать более 15 млрд долларов в год от такого экспорта на Африканский континент.

Руководитель федерального центра «Агроэкспорт» Илья Ильюшин, выступая на круглом столе «Россия — Африка: стратегическое партнёрство в сельском хозяйстве для обеспечения продовольственной безопасности», который прошёл 21 ноября 2025 года в Аддис-Абебе (Эфиопия) в рамках международной конференции по обеспечению продовольственного суверенитета африканских стран, заявил: «Мы видим значительный потенциал для расширения поставок российской сельскохозяйственной продукции в Африку».

При этом Илья Ильюшин упомянул, что, по данным «Агроэкспорта» Минсельхоза и Союза экспортёров и производителей зерна, в первом полугодии 2025 года в Египет было экспортировано более 32 тыс. тонн пшеницы и ячменя почти на 8 млн долларов, а в Кению — более чем на 119 млн долларов.

«Интерфакс» сообщал об африканских странах, рынки которых интересны российским производителям и экспортёрам. Несмотря на существующие трудности, растут и поставки продукции животноводства, в том числе мяса птицы, сказал Ильюшин. Экспорт сельскохозяйственной продукции из России в африканские страны вырос более чем вдвое и к третьему кварталу 2025 года достиг почти 7 млрд долларов.

По его словам, основные покупатели российского зерна на континенте — Египет, Алжир, Кения, Ливия, Тунис, Нигерия, Марокко, ЮАР, Танзания и Судан. Он считает, что России нужно расширять географию поставок, увеличивая экспорт в другие регионы континента, в том числе в Западную Африку — в Бенин, Камерун, Гану, Либерию и франкоязычные страны Сахеля.

Как бы то ни было, российским экспортёрам жаловаться не на что. Дилемма зависимости Африки сохраняется. Поэтому продолжение расширения российского продовольственного экспорта в Африку явно отражает продуманную экономическую и геополитическую стратегию. В конечном счёте эта дискуссия ведётся открыто, и её главный посыл таков: Африка не может и не должна жертвовать продовольственным суверенитетом ради яркой символики и геополитической солидарности.

Как показывает приведённый анализ, российские экспортёры готовы изучать и выстраивать практические стратегии освоения африканского потребительского рынка, в том числе ганского, и дальше укреплять экономическое и торговое сотрудничество, поддерживая динамичное видение устойчивого развития в духе многополярной дружбы и солидарности. (Источник: Buziness Africa)