Несмотря на трудности и препятствия, Oxfam решает проблему продовольственной безопасности Африки

В этой беседе заместитель директора Oxfam-Africa Ассалама Давалак Сиди рассказывает о разных сторонах деятельности Oxfam и о трудностях, с которыми организация сталкивается в Африке. Oxfam — негосударственная международная организация, работающая более чем в 70 странах, чтобы бороться с неравенством, покончить с бедностью и оказывать жизненно важную гуманитарную помощь во время кризисов. Oxfam также выступает за системные изменения в области экономической справедливости, борьбы с изменением климата и гендерного равенства. Предлагаем выдержки из интервью:

Как бы вы оценили работу Oxfam за последние несколько лет во франкоязычных странах Африки?

Ассалама Давалак Сиди: Oxfam вместе с партнёрами и местными сообществами работает над сокращением неравенства в Африке, потому что разрыв колоссален. Небольшая африканская элита копит состояния, а сотни миллионов людей лишены базовых государственных услуг и голодают. Сегодня четыре богатейших миллиардера Африки владеют большим состоянием (57,4 млрд долларов), чем половина населения континента (750 млн человек). Поэтому наша работа включает всё — от спасения жизней до помощи людям в восстановлении источников средств к существованию; мы призываем к ответу тех, кто несёт обязательства, и добиваемся более справедливой политики, которая позволит перераспределить богатство.

Мы оказываем гуманитарную помощь сообществам, пострадавшим от стихийных бедствий и конфликтов, — продовольствием, чистой водой и туалетами — и помогаем им восстановить источники средств к существованию. Мы работаем непосредственно с фермерами, чтобы повысить производство и укрепить их устойчивость к климатическим потрясениям. Мы выступаем за климатическую и экономическую справедливость, ставя потребности и права сообществ в центр наших приоритетов. Мы работаем с разными заинтересованными сторонами, чтобы улучшить доступ к базовым социальным услугам и укрепить социальное единство с помощью миротворческих проектов. Мы боремся с насилием и жестоким обращением в отношении женщин и выступаем за перераспределение богатства между транснациональными корпорациями и странами, чтобы сообщества получали справедливую долю доходов от добывающих отраслей.

С какими трудностями и препятствиями вы сталкивались в этих странах? И какова ситуация в Сахеле?

А. Д. С.: В Сахеле Oxfam выработала ряд стратегий адаптации, чтобы продолжать работу, несмотря на многочисленные трудности — от ограниченного доступа к нуждающимся районам до новых требований к соблюдению правил.

Нам пришлось перестроить стратегии в области гуманитарной помощи, развития и миростроительства, чтобы эффективно работать во всё более сложной обстановке. Мы укрепили взаимодействие с сообществами и местные связи, чтобы наша поддержка была гибкой и соответствовала обстановке. Благодаря открытой коммуникации и систематическому диалогу Oxfam сумела завоевать доверие и авторитет и продолжить работу.

Ведёт ли Oxfam деятельность и в англоязычных странах? Расскажите немного о методах и стратегиях в Африке.

А. Д. С.: Oxfam работает в 19 странах Африки к югу от Сахары — в Западной, Восточной, Центральной и Южной Африке. Мы сотрудничаем с многочисленными региональными и местными партнёрами, чтобы покончить с несправедливостью бедности в Африке. Наша работа на местах напрямую меняет жизнь людей, с которыми мы работаем, а наша правозащитная деятельность направлена на изменение систем, которые воспроизводят неравенство. Мы выступаем за справедливую экономику и подотчётное управление. Мы выступаем за гендерную справедливость и права женщин и девочек во всём их многообразии. Мы боремся за климатическую справедливость и создаём безопасные пространства, где люди могут призвать власть имущих к ответу. В случае бедствий мы на месте, чтобы спасать жизни, защищать сообщества и помогать им восстанавливать будущее.

Именно поэтому в контексте саммита Africa Forward Oxfam решила сосредоточиться на том, чтобы добиваться от правительств и международных институтов увеличения справедливого финансирования, решения проблемы долгового бремени, защиты государственных услуг и того, чтобы экономическая политика служила правам людей, а не прибыли кредиторов.

Учитывая сдвиг, наметившийся после саммита Africa Forward в Найроби, считаете ли вы, что эта тенденция создаёт импульс (условия) и побудит Oxfam открыть новую страницу в Африке?

А. Д. С.: Такие саммиты, как Africa Forward, могли бы создать возможности переосмыслить партнёрства и обновить дискуссию о развитии и сотрудничестве. Но Oxfam опасается, что заявление Франции об обновлении партнёрства должно подкрепляться финансовыми обязательствами — справедливыми, последовательными и основанными на справедливости. «Новую страницу» нельзя открыть одними речами: для этого нужны увеличение финансирования развития, более справедливые правила в отношении долга, более весомое гуманитарное финансирование и признание исторических диспропорций, которые по-прежнему определяют отношения между Францией и африканскими странами.

Одни лишь частные инвестиции не решат проблемы развития и гуманитарные проблемы Африки. Инвестиции могут сыграть свою роль, но не должны подменять государственные социальные услуги или справедливое решение долговых вопросов. Гуманитарные и климатические вызовы завтрашнего дня не решить одними частными инвестициями.

На чём сосредоточена техническая работа по увеличению производства?

А. Д. С.: Мы смещаем акцент с продовольственной безопасности на продовольственный суверенитет, бросая вызов транснациональным компаниям, которые подчинили продовольственные системы собственной выгоде. Мы выступаем за продовольственные системы, приносящие пользу народам Африки. Мы работаем рука об руку с местными сообществами, чтобы с помощью их традиционных знаний внедрять агротехнологии, повышающие их устойчивость к изменению климата. Мы требуем, чтобы климатическое финансирование было достаточным и направлялось на инициативы, в которых приоритет отдаётся потребностям уязвимых сообществ в адаптации, и способствовало переходу к возобновляемым источникам энергии.

Мы требуем справедливого распределения доходов и выгод от природных ресурсов. Мы также помогаем местным сообществам и коренным народам защищать свою землю, воду и окружающую среду и требовать справедливой компенсации за их эксплуатацию.

С точки зрения Oxfam, приоритет — не просто увеличить производство в узкоэкономическом смысле, а добиться, чтобы финансирование служило потребностям и правам людей. Это означает инвестиции в основные услуги, устойчивость, продовольственный суверенитет, местную экономику и справедливые пути развития, а не ситуацию, когда выплаты по долгам и прибыли кредиторов ставятся выше здравоохранения, образования или социальной защиты граждан.

Входят ли молодёжь и женщины в число приоритетов Oxfam? Как вы планируете расширять работу Oxfam на континенте после того, как президент Франции Макрон создал условия для инвестиций?

А. Д. С.: Женщины и молодёжь занимают центральное место среди приоритетов Oxfam. Во всех наших программах и правозащитной работе Oxfam последовательно содействует вовлечению и участию женщин и молодых людей, признавая, что они непропорционально страдают от неравенства и одновременно являются важнейшими движущими силами перемен. Например, в наших правозащитных программах мы прямо ставим в приоритет поддержку прав женщин, укрепление гражданского пространства и реальное участие молодёжи и женщин в принятии решений. В более широком смысле работа Oxfam основана на феминистском подходе к социальным переменам и приверженности гендерной справедливости, которые определяют то, как мы разрабатываем программы, выстраиваем партнёрства и влияем на политику. (Источник: Buziness Africa)