Кто покупает Африку? Геополитическая гонка за влияние, ресурсы и власть
Профессор Дэвид Шинн — о том, как внешние державы соперничают за влияние и ресурсы в Африке и как африканские государства выбирают партнёров по развитию.
На фоне обострения геополитической обстановки мировые игроки стратегически заявляют о своём интересе к Африке, а африканские страны, в свою очередь, выбирают партнёров по развитию. Многие исследователи говорят, что Африка переживает «второе политическое пробуждение», пока иностранные игроки агрессивно делят континент. Природные ресурсы находятся в центре партнёрств Африки, как и безграничное стремление обеспечить экономический суверенитет континента. Профессор Дэвид Шинн из Школы международных отношений имени Эллиотта Университета Джорджа Вашингтона в коротком разговоре делится мыслями и наблюдениями о нынешних глубоких переменах, новых вызовах и перспективах Африки. Фрагменты интервью.
Как, на ваш взгляд, изменилась Африка за последние несколько лет? Является ли геополитика главным фактором этих перемен на континенте?
Профессор Дэвид Шинн: Самое важное изменение — влияние многополярности, которую активно продвигает Китай и в определённой мере Россия. Большинство африканских лидеров воспользовались многополярностью, стремясь извлечь выгоду из отношений со всеми внешними игроками в Африке: традиционными колониальными державами, другими европейцами, Северной Америкой, Индией, Японией, Южной Кореей и относительно новыми игроками, такими как Турция, страны Персидского залива и Бразилия. Когда одни традиционные партнёры отходят от Африки, вперёд выходят другие, и у африканцев становится больше вариантов. Это важное геополитическое изменение, которое сейчас преображает континент, по крайней мере в краткосрочной перспективе.
Какие регионы развиваются лучше других и каковы конкретные причины этих перемен? Ведь на континенте по-прежнему остаётся множество проблем?
Шинн: Трудно выделить какой-то регион, у которого всё хорошо: в каждом есть хотя бы одна страна, которая тянет его вниз. Наиболее проблемные регионы — Центральная Африка, Сахель и Африканский Рог. Южная Африка, прибрежные страны Западной Африки, Северная Африка и члены Восточноафриканского сообщества чувствуют себя относительно лучше, но во всех них есть страны со слабыми политическими и/или экономическими показателями.
Геополитические игроки проявляют интерес к континенту, а африканские страны выбирают партнёров по развитию. Как бы вы охарактеризовали или оценили эту ситуацию в Африке? Это тоже «второе пробуждение» Африки?
Шинн: Интерес внешних игроков к Африке меняется год от года или, по крайней мере, от десятилетия к десятилетию. Одни внешние страны лучше других понимают значение растущего населения Африки и её экономического потенциала. Многие европейские страны и США отступили, но с приходом новых правительств в этих странах это может измениться. Китай на подъёме весь этот век, но продолжится ли это после Си Цзиньпина? Россия пытается воспользоваться проблемами безопасности в Сахеле, но пока не показала, что у неё есть инструменты, способные что-то изменить. Как долго она будет тратить ограниченные ресурсы в Африке? Страны Персидского залива уже больше сосредоточены на ситуации на Ближнем Востоке из-за войны с Ираном и проявляют признаки ухода из Африки. Кроме того, война быстро положила конец недавним попыткам Ирана возобновить связи в некоторых частях Африки. Турция была необычайно активна в Африке последние пятнадцать лет, но продолжится ли это после ухода Реджепа Тайипа Эрдогана? Индия и Япония вполне могут быстро нарастить своё присутствие и стать главными неожиданными игроками в ближайшем будущем. Я хочу сказать, что картина с внешними игроками, которую мы видим сегодня, обязательно изменится, и в некоторых случаях скорее раньше, чем позже. (Источник: Buziness Africa)